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按照年初工作计划，现将全县农村人居环境整治工作情况发布如下：

一、取得的成效

按照省、市2019—2020年实施“千村美丽、万村整洁”行动安排部署，我县积极开展村庄清洁行动，进行整村推进美丽示范村生活垃圾清理、户厕改造和村容村貌提升工作，农村人居环境取得较大改观。一是美丽示范村创建工作。2020年完成了8个省级美丽示范村、21个市级美丽示范村创建工作，实现每个乡镇（场）街都建成1个省级或市级美丽示范村目标。同时发挥2019年已建成的14个省、市级美丽村示范作用，带动全县剩余97个行政村全部建成整洁村。同时开展43个省、市级美丽示范村的垃圾减量、垃圾分类行动。二是“厕所革命”工作。全县改厕任务已开工建设1.6万座，完工1.22万座；省级美丽示范村无害化卫生厕所完成1016座，普及率达到85%；完成无害化厕所改造10049座。三是农村生活垃圾治理工作。以“二河四线”即大、小凌河，101线、朝青线、锦赤线、朝大线沿线村屯“脏”“乱”“差”整治为突破点，全力实施垃圾分类设施项目建设。县政府每年拿出600万元资金，采取以奖代补形式，拨付各乡镇场（街道）专门用于人居环境整治。拨付专项资金300万元，用于购置电动垃圾清运车200台、户用垃圾箱1万套、建设村级垃圾收集房40处。目前，各乡镇高标准垃圾收集房土建基础部分已完成，柳城街道、古山子等乡镇已投入使用；简易垃圾房正在选址；已到位垃圾清运电动车198辆，全部发放到杨树湾等国省干道沿线乡镇，由乡镇指定专人进行管护；垃圾分类筒正在向沿线农户、商户周围摆放。四是农村生活污水处理工作。推进农村生活污水项目与户厕改造项目一体化建设运行模式，在贾家店农场、松岭门乡等省市级美丽示范村所在乡镇完成农村生活污水处理项目11个。污水管网覆盖到的村屯，在农户自愿的情况下，改为室内水冲厕所。五是村庄规划工作。组织开展县域村庄规划工作，对创建的省、市级美丽示范村，因地制宜进行“多规合一”的实用性村庄规划编制，将于11月上旬完成。六是村庄清洁美化绿化工作。突出重点、以点带面，打造重点区域村容村貌提升精品工程。围绕“101线”“朝大线”各重点乡镇，按照“拆除违建、规划引领、‘五化’同步推进”原则，拆除违章建筑，清理已损坏垃圾收集设施，并不得再建。同时做好道路边沟、甬道、绿化带、路灯、牌匾、景观带、文化休憩区等村容村貌设计规划，实现村容村貌“五化”（即净化、硬化、美化、绿化、亮化）。目前，违建拆除正在进行，规划公司已完成“101线”、“朝大线”规划设计。七是畜禽粪污和废弃物资源化利用工作。全县规模养殖场245个，畜禽粪污处理设备配套率95%，畜禽粪污综合利用率达到76%以上，棚膜、地膜回收率75%。已清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物7287吨，村内水塘220处，三堆数量1.4万个，发放宣传资料21万份。

二、主要工作举措

（一）强化工作部署。一是健全组织机构。成立农村人居环境整治工作领导小组，由县委农办负责总牵头和综合协调。各乡镇相应建立领导组织，保障环境整治工作运行。全县上下高度凝聚共识，共谋一盘棋，形成书记、县长亲自抓，副书记、副县长重点抓，部门、乡镇合力抓的工作联动机制，组成县、乡、村三级农村人居环境整治工作架构。二是召开专题会议。3月7日，专门召开县委常委会，传达了市委蹇书记相关工作批示，认真学习了全市农村人居环境整治工作会议精神，决定要结合推进乡村振兴战略，以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治。同时完成对省、市级美丽示范村创建、垃圾治理、“厕所革命”、村庄整洁、污水治理、乡村规划、畜禽粪污及农业废弃物资源化利用等7个方面重点工作任务部署。3月8日，召开县直相关部门、各乡镇党政主要领导参加的农村人居环境整治工作会议。下发《朝阳县2020年农村积存垃圾集中清理暨村庄清洁行动春季战役实施方案》，要求各相关部门、乡镇按要求严格贯彻落实。8月22日，召开县、乡、村三级干部大会。会上，县委书记李贵平强调，农村人居环境整治和改善工作，是脱贫攻坚工作的组成部分，是乡村振兴、生态宜居的目标指向，是全面小康目标体系之一，事关民生福祉和全面小康质量，一定要高度重视，统筹协调，按时间节点完成工作任务。县长刘力东提出工作要求：要正视问题，明确在站位上、体制机制上、推进力度上、整治效果上存在的差距，切实增强做好人居环境整治工作的责任感和紧迫感。三是开展专项行动。下发《朝阳县农村人居环境整治实施方案》，要求从8月下旬到11月末在全县开展农村人居环境大整治“百日攻坚”专项行动，明确任务，突出重点，全面打赢农村人居环境整治攻坚战。

（二）明确任务分工。一是全面完成存量垃圾清运工作。各乡镇场（街道）按照“属地管理”原则，负主体责任，建立垃圾清运常态机制，做到垃圾日产日清；二是开展“清堆治乱”行动。即清理柴草堆、粪堆、垃圾堆；治理垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地乱排“八乱”行为。三是行业部门各负其责。各行业立足本部门工作，分兵把口，形成以乡镇场（街道）为主体，以行政村为基础，各部门积极参与、齐抓共管、齐心协力的人居环境整治责任体系。

（三）构建全民参与格局。各乡镇成立保洁队，配备垃圾收集车，对村屯垃圾进行早晚定点、定时收集，做到集中收集、集中转运；与农户、商户签订包花草树木、包环境卫生、包规范摆放、包车辆停放、包公共设施保护“五包”责任书，保证道路规范有序。乡镇场干部分块包村，村两委班子分段包组，村屯党员、村民组长、村民代表分区包户，设置乡镇、村、组干部管理区和党员责任区，双岗双责，建立考核责任制度，实施网格化管理。县委、县政府各乡镇领导深入一线、靠前指挥，定时进行督导，形成全县上下齐抓共管、领导力量集中聚焦、党员群众共同参与的工作格局。

（四）强化督查考核。实施一月一调度，一月一通报，日常有督导、年度有考核的督导机制。将农村人居环境整治纳入党委政府绩效考核和乡村振兴实绩考核，通过巡回检查、抽查暗访、问题通报等方式，加强跟踪问效，推动工作落实。

三、存在主要问题

一是资金投入压力大。我县缺少人居环境整治专项资金，农村基础设施投入欠帐较多，垃圾清理不彻底，随意丢放现像严重，收运机制不健全，没有形成常态化运行模式。二是乡镇村存在着“等靠要”思想，缺乏自己动手搞好农村人居环境整治的主动性和自觉性；一些农民群众自主意识不强，乡镇主体作用没有得到充分发挥，旧习陋习尚需下大气力解决。三是村级污水处理设施建设缓慢，覆盖率低。一方面，由于村级生活污水分散且总量有限，难以实现集中收集处理；另一方面，农村污水处理设施运行成本较高，运行难度大。四是农村户厕建设任务重，资金短缺，影响建设进度。五是乡村产业发展与人居环境整治链接不紧密，粗放型经济发展模式加大了农村环境整治压力。

四、下一步工作安排

（一）构建高效运行机制。一是要落实乡镇人居环境整治主体责任和相关部门行业职责，合力推进，遇到问题敢于较真、敢于叫板，全力以赴，一抓到底。二是加快垃圾治理体系建设。每村建设1—2个垃圾收集房，乡镇场（街道）或几个临近乡按区域布局，建设2—3个垃圾临时存放点；每个村建设一处建筑垃圾处理点，完成重点区域、村屯投放户用垃圾箱1万套；国省干道沿线100个村屯按每百户配备1台垃圾清运电动车，实现定时、定点入户收集。农户按标准做好垃圾分类，村负责收集垃圾并运至垃圾收集房，乡镇负责转运至垃圾填埋场或临时存放点，形成户分类、村收集、乡转运的垃圾清运体系。

（二）抓实重点工作。一是完成美丽示范村创建工作。完成29个省、市级美丽示范村创建工作，确保通过验收。二是抓好“厕所革命”。督促施工企业多方筹集资金，加快建设速度，确保在时间节点完成建设任务。三是加大财政投入力度，完成垃圾治理。加大财政资金投入，以“二河四线”为重点，完成所有乡镇和村庄大量积存垃圾清运工作。四是加快实施垃圾分类项目建设。优先选择84个行政村实施垃圾分类项目，每个项目村修建垃圾收集池一座，安装垃圾分类架，购置垃圾分类筒、垃圾运输车等。并以此为示范，逐步推广，创造干净、舒适、宜人的生活环境。五是抓好规划编制。11月上旬全面完成23个村庄规划编制任务，同时做好2019年省、市美丽示范村规划修订工作。六是抓好畜禽养殖及农业废弃物资源化利用工作。规范村庄畜禽养殖行为，加大对随意丢弃的病死畜禽尸体、畜禽粪便清理力度。确保到年底，规模养殖场粪污处理设施装备配套率、畜禽粪污综合利用率、农作物秸秆综合利用率、废旧农膜回收利用率分别达到95%、75%、87%、80%。

（三）加大考核力度。一是强化督查。由县委农办会同县委、县政府督查室，对各乡镇开展季度督查，适时进行通报。二是开展自验。县委农办牵头设计美丽村、整洁村模拟验收机制，进行自检验收，查找问题，补齐短板。三是强化考核。按照考核办法，年底对28个乡镇（场）街进行考核排名。

（四）形成长效机制。积极筹措资金，完善各项设施、配齐工作人员，实现国、省主干道沿线村屯、重点乡镇垃圾的定点、定时收集、转运，建立起完善的户分类、村收集、乡转运、县处理的生活垃圾处置长效面制，实现90%以上村庄生活垃圾治理。

     我的发布到此结束，谢谢大家！