各乡镇人民政府、街道办事处、国营农场，县政府各部门，县直各单位，各园（景）区管委会：

经县政府同意，现将《朝阳县农村黑臭水体常态化排查工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　　　　　　              朝阳县人民政府办公室

　　　　                      　　　2022年8月2日

（此件公开发布）

朝阳县农村黑臭水体常态化

排查工作方案

为贯彻落实省生态环境厅、财政厅、农业农村厅、住房和城乡建设厅、水利厅、乡村振兴局《辽宁省深入打好农业农村污染防治攻坚战实施方案（2021-2025年）》中关于农村黑臭水体常态化排查整治的部署要求，根据《朝阳市农村黑臭水体排查与治理试点示范工作方案》建立健全常态化排查机制，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）基本思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实上级相关部门部署要求，围绕改善农村生态环境质量，以村屯交界区域、污染隐患低洼地带、农村地区房前屋后河塘沟渠及其他已形成黑臭水体区域为重点，结合河长制强化常态排查，及时发现并核实，按时报备，巡查防返，建立健全常态化排查机制，助力乡村生态振兴。

（二）工作目标

建立全县农村黑臭水体常态化排查机制。

二、主要任务

（一）强化常态排查

1.排查内容：黑臭水体名称、水体类型、水域面积（注明长、宽）、地理位置（含起止点名称、坐标及现场照片）、所属区域（行政村或自然村名称）及其面积、人口数量等。

2.排查区域：易出现过农村黑臭水体的区域、行政村边界区域、河流湖塘分布密集地区，存有垃圾、杂物、畜禽粪污等污染隐患的低洼地带，农村涉水企业、规模化畜禽养殖场和洗浴、餐饮、宾馆酒店等经营单位周边区域，未完成生活污水治理的农村居民小区周边区域，舆情、媒体曝光的区域，以及其他容易形成黑臭水体的区域。

3.排查方式：严格落实“河长制”，强化沿河流域污染源监管，县、乡、村多级联动，划分农村黑臭水体排查责任区段，压实各级责任，充分发挥好河长制管理优势，定期组织各段河长、各部门开展巡河工作。将农村黑臭水体排查整治纳入县、乡、村日常工作，通过视频监控、卫星遥感、无人机飞检等方式动态跟踪，发现水体返黑返臭或存在污染隐患的，立即纳入清单并报至市生态环境局朝阳县分局、水务局、农业农村局，各部门联合核实信息后上报上级主管部门。

4.材料报送：各单位部门组织好排查人员，做好排查报送工作，参照《朝阳县农村黑臭水体排查与治理试点示范工作方案》（朝环函〔2020〕9号），各乡镇（街道、场）每月上报《朝阳县农村黑臭水体排查表》（附件1），每季度上报《农村黑臭水体数量统计汇总表》及《农村黑臭水体清单汇总表》（附件2、3）。《农村黑臭水体常态化排查工作调度表》（附件4）按季度由县生态环境、水务、农业农村部门联合审核后报县政府，经县政府确认后报送上级相关部门。

三、保障措施

（一）加强组织领导

各地要切实提高政治站位，压实属地管理的主体责任，按照“属地管理，分区负责”的原则，健全并落实常态化排查机制。各乡镇（街道、场）是实施排查整治的责任主体，县生态环境部门要做好上下衔接、域内协调和督促指导等工作，其他相关部门密切配合，统筹实施，形成工作合力，确保持续动态清零。

（二）加强调度督导

县生态环境部门要联合水务、农业农村部门建立定期调度机制，将工作进展及时报送上级生态环境、水务、农业农村部门。加强联合会议调度，采取定期通报、帮扶指导等方式，督促各地按期完成工作任务。充分发挥视频监控等手段，开展线上线下相结合的农村黑臭水体常态化排查整治工作督导检查。农村黑臭水体排查整治工作进展情况经“三部门”联合确认后由生态环境部门定期向市生态环境部门报送，每年末报送全年工作总结。

（三）加强黑臭水体排查宣传

加大黑臭水体排查宣传力度，利用网络媒体、微信公众号等手段，充分解读农村黑臭水体产生根源及相关政策要求，营造浓厚的舆论氛围，引导村民养成良好卫生习惯和行为方式，广泛动员各级各部门和广大人民群众共同参与。实行有奖发现举报制度，设立专项资金，畅通电话、信件、来访、网络等渠道，主动接受群众监督，对举报经查证属实的给予奖励。

附件：1.农村黑臭水体排查表

2.乡镇街区农村黑臭水体数量统计汇总表

3.乡镇街区农村黑臭水体清单汇总表

4.农村黑臭水体常态化排查工作调度表

附件1

农村黑臭水体排查表

    县/市/区     乡镇/街道     建制村

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