近 日， 国务院教育督导室委员会办公室下发了《关于开展 2022 年国家义务教育质量监测的通知》 ( 国教督办函〔2022〕8 号 ) ，决定 2022 年继续在全国范围内开展义务教育阶段相关学 科质量监测工作。2021 年，教育部印发了《国家义务教育质量 监测方案 ( 2021 年修订版) 》，启动了第三周期国家义务教育 质量监测工作，并提出将监测结果作为县域义务教育优质均衡发 展督导评估、义务教育质量评价等工作的参考。
国家义务教育质量监测是依据义务教育课程标准(或指导纲 要 ) 中的学段划分情况，考虑学生认知和学习能力发展的阶段性 特征，将监测的对象确定为义务教育阶段四年级和八年级学生。 同时，根据学生德智体美劳全面发展的培养目标和义务教育课程 方案实施情况，对标《义务教育质量评价指南》，确定了德育、 语文、数学、英语、科学、体育与健康、艺术、劳动、心理健康 为监测的九个学科领域。相较前两周期的监测，本周期监测增加
了劳动教育领域、心理健康领域和英语学科学习质量等内容，实 现了“五育并举”全覆盖。监测的主要内容包括两大方面，一是 学生在九个监测学科领域的发展质量状况；二是监测影响学生发 展质量的相关因素，如各学科领域的课程或教育活动开设、学生 学业负担、教学条件保障、教师配备、教育教学、学校管理以及 区域教育管理情况等。每个监测周期为三年，每年监测三个学科 领域。第一年度监测数学、体育与健康、心理健康，第二年度监 测语文、艺术、英语，第三年度监测德育、科学、劳动。
为做好我市义务教育质量监测工作，现就有关事宜通知如下：
一、按照 3 日 9 日国家培训要求，牢记关键操作和时间节点
二、做好属地学校信息填报工作
要按照国家、省的培训会议要求，认真研读系统操作手册填 报说明，理解各填报字段含义。在上报属地学校信息时，要认真 填报各校的学生数、地域、性质、评价等信息，确保上报数据的 准确性，把好数据关。
三、对照上一周期质量监测我市的主要表现和个性问题，做 好整改和辅导工作
( 一 ) 语文学科
1、语文学业表现中识字写字能力、古诗文诵读能力、文学 类文本阅读能力、实用类文本阅读能力和书面表达能力等五个分 指标得分均低于全省平均值。
2、学生每天课外阅读时间 15 分钟以上的比例、每月课外阅 读量在 4 本及以上的比例、每周去图书馆借阅的比例均低于全省 平均值。
(二) 艺术学科
1、音乐纸笔测试得分、音乐听辨能力题目答对率、音乐作 品赏析能力题目答对率、音乐编创能力、学生演唱 “必唱歌曲” 等均低于全省平均值。
2、美术纸笔测试得分、美术基础能力题目答对率、美术作 品赏析能力题目答对率、美术知识生活运用能力题目答对率、绘 画创作与表达能力等均低于全省平均值。
3、学生每月听音乐 1—2 次及以上的比例，每学期参观美 术作品展 1—2 次及以上的比例，以及专职音乐教师示范演唱的 比例，专职美术教师示范画画的比例均低于全省平均值。
今年首次将英语学科纳入质量监测内容，并开展英语听力和 口语测试，旨在考察学生英语口语表达及实际运用所学语言的能 力， 了解英语教师在使用教材和落实英语课程标准等方面的情 况。 两地教育行政部门要督促相关责任科室联合师校等教研部 门，有针对性的做好整改和辅导工作，尤其是在音乐和美术学科 的平时教学中要做到学生全员演唱和参加作品赏析。
四、做好测试准备工作
( 一 ) 要成立县级实施工作领导小组。构成人员如下:
|
工作人员 |
人数 |
人员要求及主要职责 |
|
组长 |
1 人 |
由县级教育行政部门主要负责人担任，负责统筹安排本县 的监测实施工作，对本县监测数据的真实性、监测过程的 规范性、监测工具的保密性和组织实施过程中的防疫工作 负责。 |
|
副组长 |
1—2 人 |
由县级教育行政部门分管领导担任，协助组长做好县级监 测实施工作的组织领导。 |
|
组员 |
若干人 |
主要由县级教育行政相关部门人员担任，为做好测试过程 中的疫情防控、工具接收与保密等工作，可根据样本县实 际情况吸收卫生、公安、邮政等系统的工作人员参与，具 体分工由各样本县确定。 |
|
联络员 |
1 人 |
由县级教育督导部门负责人担任，负责与省级实施工作领 导小组、市级实施工作组和样本校的联系沟通；负责本县 测试工作的组织协调、责任督学的组织管理；负责本县演 唱和口语测试用耳机的接收，以及本县监测工具的接收与 回邮。 |
|
信息员 |
1—2 人 |
由县级教育行政部门选派熟悉信息技术的人员担任，负责 本县的信息接收、报送和审核；为样本校的“网络测试系 统”的安装及使用等提供技术指导与支持。 |
(二) 县级实施工作领导小组根据本县情况制定《县级实施 工作细则》
《县级实施工作细则》须包括：本县监测任务基本情况、县 级实施工作领导小组的人员构成与职责分工、各环节工作进度安 排、监测工具的接收与保管、工作质量监控措施、应急预案等。
( 三 ) 安排测试工作人员
县级实施工作领导小组按照要求为各样本校选派责任督学 与主监测员。
|
工作人员 |
人数 |
人员要求及主要职责 |
|
责任督学 |
每样本校 1 人 |
由样本县委派督学或教育系统相关人员担任，负责全面监督样本 校测试工作。 |
|
主监测员 |
每样本校 1 人 |
由非本校的教务 (教导) 主任担任，负责组织完成学生语文、艺 术、英语测试及相关因素问卷填答的具体组织工作。 |
( 四 ) 要统一配备学生文具物品
样本校每测试教室配备文具清单如下：
|
学生文具物品 |
数量 |
其他 |
数量 |
|
黑色签字笔 |
30 |
24 色水彩笔 |
5 |
|
2B 铅笔 (或考试涂卡专用笔) |
30 |
胶棒或胶水 |
1 |
|
橡皮 |
30 |
裁纸刀 |
2 |
|
书写垫板 |
30 |
监测员用黑色签字笔 |
若干 |
( 五 ) 做好接收与保管监测工具工作
测试前，教育部基础教育质量监测中心将通过指定渠道将监 测工具邮寄至各地(每所样本校的监测工具箱根据测试日期分为 两箱，箱体分别印有 “5 月 25 日”和 “5 月 26 日”字样) 。县 级实施工作领导小组须提前做好工具接收准备，确保监测工具到 达后，由专人及时领取，并专车运送至县教育局保密室，严格按 照保密规定存放和保管。期间，须安排专人值守并做好交接登记， 并通过“实施管理系统”将《样本县监测工具接收与保管情况报 告表》上报至省级实施工作领导小组。
( 六)要按照《2022年国家义务教育质量监测组织工作手册》 做好测试前、 中、后各项工作
朝阳市人民政府教育督导室
2022 年 3 月 9 日