2025年，全县聚焦新兴领域组织形态新、党员流动快等特点，以精准摸排、灵活组建、园区示范为抓手，抓实“两个覆盖”，持续推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”提档升级。

　　构建“数据闭环”，助力精准摸排。我县创新构建“数据筛查—部门分解—属地核实—比对反馈—核实汇总”五步闭环排查机制，打破传统“人工摸排、逐级上报”的传统模式，有效运用县税务、工信、民政、人社等部门系统平台，对非公企业和社会组织的类型、生产经营、社保缴纳等数据进行比对分析，精准生成重点排查清单，并进行系统分类。依托乡镇场（街）、经济开发区和业务主管单位，开展靶向实地核查，联动建立涵盖经营状况、党员分布、组织架构等关键信息的“动态党建台账”，有效解决“党组织找党员难、党员找组织难”的难题。2025年，共摸排非公企业512家、社会组织78家，纳入台账管理的非公企业154家、社会组织70家，为后续党组织组建打下坚实基础。

　　实施“三找一策”，推动灵活覆盖。针对新兴领域党员“隐身”“流动”的特点，深入开展“组织找党员、党员找组织、党员找党员”的“三找”活动。以属地党委、业务主管单位、助企干部为主体，排查出“口袋党员”、流动党员435名，全部纳入党组织管理，将分散、隐性的党员资源成功转化为可联系、可动员的组织力量。坚持“一把钥匙开一把锁”，根据党员数量、行业特点、企业意愿，采取单独组建、联合组建或选派党建指导员等方式，按照“一企一策”原则，为154家企业制定了专属指导方案，灵活推进党组织组建和党的工作覆盖提质扩面。截至目前，全县非公企业和社会组织党组织覆盖率较2025年年初分别提高23.3个百分点、39.7个百分点，新兴领域党组织力量进一步夯实。

　　聚力“园区示范”，带动整体提升。将朝阳柳城经济开发区作为集中攻坚的示范田，配备专职党务工作者3名，新建临时党支部1个，新纳入联合党支部管理的企业7家。建立党建指导员每半月联系开发园企业的机制，及时了解企业状况和问题诉求，切实将党建服务转化为企业发展的助力。坚持党建工作与生产经营深度融合，成功培育省级示范点2个、市级示范点1个，让党建工作可见、可感。设立“党员先锋岗”“党员责任区”5个，引导党员争作模范、当先锋。示范工作开展以来，开发区非公企业党组织覆盖率提升了28.57%，党的工作覆盖率达到100%，党建指导员累计走访企业30余次，及时响应和办结企业诉求，切实提升了涉企服务效能与企业的获得感、满意度，充分发挥了“抓好一个点、带动一个园、影响一大片”的示范带动效应。

　　（记者 杨光 通讯员  白雪 李宏彬）

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