意义：为贯彻落实省信访联席会议和全省“五级书记抓信访”推动信访矛盾减存控增工作调度会议精神，坚持问题导向，采取有效措施，拿出管用办法，加快推进已售商品房不能办理产权证问题化解工作，切实把中央巡视组的部署和省委、省政府开展的“办事难”问题专项整治要求落到实处。

背景：依据辽宁省自然资源厅等八个厅局下发的《关于推进已售商品房不能办理产权证问题化解工作的指导意见》辽自然资发【2019】18号和朝阳市人民政府《关于妥善解决已售商品房不能办理产权证问题的指导意见》朝政办发【2019】19号文件精神制定了我县41号文件。