各乡镇人民政府、街道办事处、国营农场，县政府各部门，县直各单位：

经县政府同意，现将《朝阳县气象灾害应急联动工作机制（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                      朝阳县人民政府办公室

                                                                               2025年7月17日

（此件公开发布）

朝阳县气象灾害应急联动工作机制（试行）

为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，进一步提升我县防范应对气象灾害的能力和水平，完善应急指挥体系，健全以气象预警信息为先导的部门联动机制，更好地发挥气象预警信息在防灾减灾救灾中的基础性、先导性作用，更好地形成各部门协同联动的防灾减灾救灾合力，全力保障人民群众生命财产安全和城市安全运行，制定本工作机制。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，坚持服务国家、服务人民，坚持“人民至上、生命至上”，强化底线思维和风险意识，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，以气象预警信息为先导，将气象预警信息快速转化为防灾减灾行动力，切实提升灾害性天气风险防范应对联动能力和科学防控水平，全力保障人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展。

二、工作机制

（一）气象预警信息发布与传播

气象部门负责统一发布气象预警信息，利用一键发布系统向县政府、相关部门应急责任人推送气象预警信息，当县气象台发布台风、暴雨、暴雪、雷雨大风、大风、冰雹的红色预警信号，或者已出现较重大气象灾害等情况，经综合研判后，启动叫应服务，采取手机短信、微信群、电话等方式开展叫应服务。

各部门、各乡镇（街道、场）负责及时接收并充分利用自身信息渠道在本行业领域和辖区内广泛传播气象预警信息，每年汛期前，各单位应主动向气象部门报送（更新）应急责任人名单和联系方式。

（二）气象灾害调度指挥

气象部门负责发布《重要气象信息专报》或灾害性天气预警（预报），分析气象灾害影响强度、影响区域、影响时间等。

县防灾减灾救灾委员会负责在汛前及主要气象灾害发生季节开始前，或气象部门发布灾害性天气预报预警后，组织气象、应急管理、自然资源、住建、交通、水利、农业农村等相关部门开展联合会商，研判风险影响，共商防范对策建议（措施）。当进入应急响应工作状态或满足其他条件时，组织气象、应急管理、自然资源、水利等部门在县防汛抗旱指挥部开展联合值守，在县委、县政府统一调配下开展力量联动、协同作战，高效、科学处置应对灾害事件。

（三）气象灾害响应联动

气象部门负责结合气象灾害发生演进及防范应对进程，按照“12135”的原则开展递进式气象信息服务。

各部门、各乡镇（街道、场）负责将气象预警信息纳入本行业领域和辖区内应急响应启动条件，明确行动措施，特别是针对高级别气象预警的行动措施，将气象预警信息快速转变为应急响应行动。

（四）强降雨预警叫应

落实《朝阳县气象局重大气象灾害预警叫应服务业务规范》，及时开展以气象预警信息为先导的强降雨预警叫应工作（见附件）。

各部门按照谁主管谁叫应的原则，负责叫应各乡镇（街道、场）相关负责人和所管辖企事业单位、在建工程参建单位负责人、本行业领域风险和隐患清单中的转移避险（巡查防守）责任人。

各乡镇（街道、场）按照属地管理原则，负责叫应辖区内村（社区）主要负责人、所管辖风险和隐患清单中的相关责任人。

被叫应对象应按照相关工作机制及时向相关单位反馈叫应落实情况。

（五）高级别气象灾害防范应对措施

相关部门根据暴雨等红色预警信息综合研判，必要时果断采取停课、停工、停运措施。

停课。教育部门根据预警信息，结合影响时段和影响区域，加强风险研判，灵活安排学生上学、放学。因地制宜建立停课工作指引，并纳入本行业和有关单位应急预案，紧急情况下对中小学校、幼儿园启动停课时，教育部门、各乡镇（街道、场）和有关部门要做好滞留人员疏散转移和安置工作，确保停课措施落实到位。

停工。应急管理、工信、交通、文旅等负有安全生产监督管理职责的部门根据预警信息，结合影响时段和影响区域，加强风险研判，督促指导本行业领域内在建工程、旅游景区等采取临时关停措施。进一步细化完善停工工作指引，并纳入本行业和有关单位应急预案。启动停工时，相关部门、各乡镇（街道、场）按照职责监督指导企业及时落实临时关停措施，并做好滞留人员疏散转移和安置工作，确保停工措施落实到位。

停运。交通、公安等部门根据预警信息，结合影响时段和影响区域，加强风险研判，督促指导相关交通主体落实临时停运措施。进一步细化完善停运工作指引，并纳入本行业和有关单位应急预案。启动停运时，相关行业部门、各乡镇（街道、场）按职责监督指导各类主体及时落实临时停运措施，并做好滞留人员疏散转移和安置工作，确保停运措施落实到位。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各部门和各乡镇（街道、场）要深刻认识气象灾害风险防范应对工作的重要性和紧迫性，切实将气象预警信息快速转化为防灾减灾行动力，确保预警信息“发得出”“传得到”“叫得应”。

（二）强化联动协作。各部门和各乡镇（街道、场）要增强大局意识，结合实际情况与工作职责，进一步细化气象预警信息发布传播、气象灾害调度指挥与响应联动等工作措施，形成全县上下贯通、协同联动的应急指挥体系。

（三）强化支撑保障。各部门和各乡镇（街道、场）要加强防灾减灾能力提升建设，加强新技术在气象灾害防御中的应用，不断提升信息化保障支撑能力。进一步健全财政投入保障机制，加强防灾减灾及应急救援工作的政策、资金支持。

附件：朝阳县汛期强降雨预警叫应工作机制

附件

朝阳县汛期强降雨预警叫应工作机制