肩负时代使命，共绘振兴蓝图。12月29日上午，朝阳县第十九届人民代表大会第六次会议在庄严的氛围中开幕。来自全县各行各业、各条战线的213名人大代表，承载着人民的期待与重托，以饱满的政治热情和奋进的履职姿态齐聚一堂，聚焦全面振兴主题，紧扣高质量发展主线，集众智、谋良策、聚合力，共同擘画朝阳县经济社会发展的崭新篇章。

县领导石万田、巴行金、刘成林、武丕春、菅宏伟、马亚东、杨宝林、厚永丹在主席台前排就座。

参加大会并在主席台上就座的还有：主席团其他成员，县政府、县政协、朝阳柳城经济开发区各位领导，县人民法院院长、县人民检察院检察长及离退休正县级老领导。

大会执行主席刘成林主持大会。

上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。

县委副书记、县长巴行金代表朝阳县人民政府向大会报告工作。

巴行金在报告中指出，即将过去的2025年，是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，更是朝阳县发展史上沐光而行赴山海、再踏层峰辟新天的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协和全县人民的监督支持下，朝阳县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻党中央决策部署和省市工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，将高质量发展主题贯穿经济社会发展全过程、各方面，大力实施全面振兴新突破三年行动，勠力同心，攻坚克难，较好完成全年各项目标任务，全县振兴发展迈出坚实步伐。

报告指出，2025年，朝阳县重点做好以下七个方面的工作：一是全力以赴上项目、扩投资，发展基础更加坚实；二是凝心聚力强产业、促转型，发展动能更加强劲；三是多措并举护生态、提品质，城乡颜值更加靓丽；四是持之以恒抓改革、促开放，发展活力更加充沛；五是竭尽全力办实事、解难题，民生福祉更加殷实；六是千方百计防风险、保稳定，社会大局更加和谐；七是坚定不移强作风、提效能，政府建设更加规范。

报告指出，2025年各项成绩的取得，为全县“十四五”收官画上了圆满句号。“十四五”期间，朝阳县闯关夺隘、勇毅前行，干成了一批事关长远的大事，攻克了一批复杂棘手的难事，办好了一批群众关切的实事，取得了一系列令人振奋的成就，开创了朝阳县振兴发展的新局面。这五年，综合实力显著增强，发展势头更加迅猛，城乡面貌焕然一新，创新能力全面提升，营商环境持续向好，民生保障愈加有力。

报告提出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键阶段，也是我县补齐短板弱项、破解发展瓶颈的关键时段，更是朝阳县实现全面振兴、追求共同富裕的关键时期。“十五五”时期经济社会发展目标是：地区生产总值年均增长6%左右，一般公共预算收入年均增长7%左右，固定资产投资年均增长8%左右，规上工业增加值年均增长10%左右，社会消费品零售总额年均增长5%左右。要完成上述目标，要在高质量发展、深化改革、科技创新、城乡发展、美丽朝阳县建设、增进民生福祉、安全保障各个方面夯实基础、全面发力。

报告指出，2026年是“十五五”规划实施的开局之年，也是十九届县政府的任期届满之年，更是推进县域经济社会振兴发展的关键一年。做好新一年政府工作，要全面贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，按照省委十三届十次全会、市委十一届十一次全会、县委十六届二十五次全会以及省、市、县委经济工作会议部署要求，坚定信心、全面发力，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，确保经济持续健康发展和社会大局安全稳定，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

报告提出，2026年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%以上，固定资产投资增长5%以上，规上工业总产值增长10%，规上工业增加值增长10%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，农村居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

报告强调，为确保完成上述目标，要重点做好七个方面的工作：一是聚力抓项目、促投资，在提高经济发展动能上再攻坚、求突破；二是聚力抓转型、促升级，在构建现代产业体系上再攻坚、求突破；三是聚力抓改革、促开放，在增强市场主体活力上再攻坚、求突破；四是聚力抓改善、促提升，在推动城乡协同发展上再攻坚、求突破；五是聚力抓治理、促转化，在践行生态文明建设上再攻坚、求突破；六是聚力抓保障、促共享，在增进人民群众福祉上再攻坚、求突破；七是聚力抓预防、促和谐，在守护安全稳定大局上再攻坚、求突破。

报告强调，要全面加强政府自身建设，筑牢政治忠诚、践行为民宗旨、坚持依法行政、勇于担当作为、永葆清正廉洁，增强发展能力，提升履职水平，狠抓工作落实，切实当好执行者、行动派、实干家，真正做到对人民负责、为人民服务、让人民满意。

巴行金在报告中号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，埋头苦干、顽强拼搏，锐意进取、开拓创新，推动朝阳县在新时代全面振兴取得新突破上奋勇争先！

根据大会议程，大会听取县人民政府关于制定《朝阳县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》的说明；书面审查朝阳县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；书面审查朝阳县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告；表决大会选举和表决办法。     

不是本届县人大代表的县四大班子离退休老领导，县委各部委、县政府各部门、县直单位团体负责人，部分驻朝阳县中省市直单位负责人，驻朝阳县朝阳市人大代表，不是本届人大代表的乡镇（场）党委书记，参加政协朝阳县第十二届委员会第五次会议的委员列席大会。

（记者：周怡 崔宏宇 姚丙军 李明杰 宋建禹 张威 图片/张默涵）

[编辑：陶玲  校对：胡佳莹  审核：郭雨新]