朝阳县市场监督管理局党组成员、副局长 丛立奇

各位媒体朋友、企业家代表、各位同志：

大家好！非常感谢大家来参加今天的新闻发布会。下面，由我代表朝阳县市场监督管理局，就2026年上半年全局优化营商环境工作开展情况，作简要发布。

说起营商环境，大家最关心的就是——办事是不是更方便了？检查是不是更规范了？权益能不能得到更好保障？这恰恰也是我们今年工作的出发点和落脚点。今年以来，我局深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，紧扣省、市关于优化营商环境工作部署要求，坚持“服务为先、监管为民、实干为要、作风为基”，在“放管服”改革、规范执法、主体保护、市场净化上持续用力，推动全县市场监管领域营商环境稳步提升，努力让每一位经营者都能感受到实实在在的变化。

一、高位部署、层层压实，全面夯实营商环境工作根基

进入2026年，我局严格按照县委、县政府工作部署，将优化营商环境作为年度重点政治任务和核心业务工作，多次召开党组会议、专题部署会议，统一思想认识、细化任务分工、明确时限节点、实行闭环管理、压紧压实责任，确保各项工作落地落细、高质推进。

全局系统专题会议深入学习贯彻营商环境建设最新部署要求，聚焦市场准入、监管执法、权益保护三大关键领域，对优化营商环境工作进行系统性、全方位安排。专项部署整治“吃拿卡要”、不作为慢作为等破坏营商环境突出问题，通报典型案例、强化警示教育。各基层监管所、机关股室逐一表态承诺，层层传导压力、逐级压实责任，确保责任不悬空、工作不断档，全面筑牢优化营商环境作风底线和工作防线。

二、对标政策、精准落实，推动惠企举措直达快享

我局成立了优化营商环境专项工作专班，建立了党组统筹、专班推进、股所联动、全员参与的工作机制，从政策落地到企业服务，从问题整改到督查督办，全链条闭环运转。
    我们坚持包容审慎监管，全面推行“扫码入企”和“综合查一次”，能合并的检查一律合并，能免掉的重复检查一律取消，坚决杜绝多头检查、重复检查、随意检查，最大限度减少对企业正常经营的打扰。
    同时，商事制度改革继续深化，精简审批流程、压缩办理时限、提升服务质效，切实降低市场主体的制度性交易成本。
    此外，我们常态化整治窗口服务、执法一线和基层监管前沿中的作风问题，坚决纠治损害营商环境的各类突出问题，全力营造公正透明、规范高效、风清气正的市场监管环境。

三、聚焦主业、提质增效，上半年营商环境建设成效显著

今年上半年，我局坚持服务发展、服务企业、服务民生，各项工作扎实推进、成效明显。

一是政务服务持续提速。持续深化“放管服”改革，全面实现企业登记“立等可取”、个体登记“秒批秒办”。上半年累计办理各类市场监管业务4672件，当场办结率达99.5%，新增市场主体1881户。同时，积极开通企业绿色通道、推行延时错峰服务，累计延时服务200小时，高效化解企业登记、变更、注销等疑难问题80余件，市场主体和群众满意度达98.6%。

二是监管方式更加精准柔性。一方面，持续健全跨部门“双随机、一公开”监管体系，将全县21个部门纳入联合监管，联合检查占比稳步提升。另一方面，扎实推进信用监管建设，归集各类信用信息476条，为169户市场主体办理信用修复，有效盘活市场存量资源、激发市场主体活力。此外，在行政执法方面，全面落实柔性执法、审慎执法理念，上半年办理行政处罚案件29件，其中不予处罚、从轻、减轻处罚28件，真正做到监管有力度、服务有温度、执法有尺度。

三是市场秩序持续规范有序。我局坚决守牢食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”底线，常态化开展风险排查和专项整治，及时消除各类安全隐患。同时，持续规范市场价格、广告宣传和市场竞争秩序，严厉打击虚假宣传、价格欺诈、商标侵权等违法行为，全力维护公平公正、健康有序的市场经营环境。

四是消费维权服务高效暖心。上半年累计受理各类投诉举报577件，办结率94%，为群众挽回经济损失115万元，切实维护消费者合法权益，让消费者敢消费、愿消费，持续推动全县消费环境向好发展。

四、正视短板、靶向发力，持续补齐工作薄弱环节

在总结成效的同时，我们也清醒认识到工作中仍存在不足：基层监管力量较为紧缺，偏远区域监管精细化水平有待提升；部分市场主体自律经营意识不强，规范化经营水平仍需提高；智慧监管、数字监管应用不够充分，新业态、新模式监管能力仍需补强。

五、久久为功、持续加力，全力打造一流营商环境

下一步，县市场监管局将始终把优化营商环境作为服务全县经济社会高质量发展的重中之重。一是政策落地再抓实，常态化对标上级部署，确保惠企政策直达快享；二是改革创新再深化，优化政务服务、完善信用体系、规范柔性执法，持续激发市场活力；三是市场秩序再规范，严守安全底线，净化市场环境，畅通维权渠道；四是作风建设再强化，坚决整治损害营商环境的各类问题。我们将以更实的作风、更优的服务、更高的标准，为全县营商环境持续优化保驾护航。

我的发布到此结束，谢谢大家！

朝阳县融媒体中心记者：丛局长您好，今年以来，县市场监管局在优化营商环境工作中有哪些举措？下一步工作重点是什么？

朝阳县市场监督管理局党组成员、副局长 丛立奇：感谢记者同志的提问。今年我们主要依托全县优化营商环境重点工作任务清单，实行清单化、台账化闭环管理——就是把市场准入、公平竞争、柔性执法、知识产权保护等任务逐一细化，明确时限和责任人，逐项推进、逐项销号。同时，我们同步推进电子证照推广和告知承诺审批，推行“综合查一次”、轻微免罚等柔性执法方式，常态化开展信用修复，目的就是切实降低企业的制度性成本。

下一步，我们会继续对照任务清单查漏补缺，重点是深化智慧监管应用，完善企业全周期服务体系，规范涉企执法行为，确保清单里的每一项惠企举措都能落到实处、见到实效，不断提升市场主体的满意度。